鄂草监发 〔2015〕19号
鄂托克旗草原监督管理局关于
2015年“六五”普法自查的报告
旗农牧业局：
根据鄂托克旗委推进依法治旗领导小组办公室《关于开展“六五”普法依法治理检查验收工作的通知》（鄂旗依法组办发〔2015〕2号）文件要求，对我局2011年以来开展“六五”普法工作情况认真进行梳理自查，现将自查报告汇报如下：
自2011年“六五”普法规划实施以来，我局认真开展普法依法治理工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法工作精神，树立科学发展观，以促进草原保护为动力，以贯彻实施草原法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，大力推进普法和依法治理工作进程，创新工作思路，努力开创了单位法制工作的新局面。
一、加强领导，建立“六五”普法工作保障机制
（一）加强组织领导，确保工作落实。按照全旗依法治旗暨第六个五年法制宣传教育工作会议部署，我局成立了以局长为组长，分管安全工作的副局长为副组长，各苏木镇草原派出所所长为成员的普法工作领导小组。由局长负责普法工作的具体组织实施，完善和严格执行了学法、用法制度，严格落实了单位“六五”普法规划。对“六五”普法进行明确分工,并落实责任,形成齐抓共管的良好局面,把普法依法治理工作摆在单位工作的重要位置。
（二）明确目标，加强管理。根据自治区、市、旗有关“六五”普法会议和文件精神，结合我局实际工作，认真制定了单位的“六五”年度普法依法治理工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对我局“六五”普法和依法治理工作进行安排和部署，将法制教育工作纳入单位的年度工作目标，年末按时向旗普法部门报送普法工作总结，我局的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
二、积极作为，促进普法依法治理工作扎实开展
（一）征订教材， 合理安排 ，强化学习。为扎实开展“六五”普法宣传教育,提高干部职工法律素质和运用法律的能力。抓好干部职工的“六五”普法宣传教育,全面提高干部职工驾驭法律的能力。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，为了满足工作人员的法律学习需求，为工作人员征订了部分普法书籍，方便了监理人员的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。单位采用多种形式进行法律学习，学习中特别突出了法制理论和专业法规的学习。一方面利用例会集中选学一些相关的法律知识，另一方面鼓励监理人员以自学为主，做好法律学习笔记。
（二）加强“六五”普法宣传员的普法业务理论水平。我局通过开展主题讲座等形式，围绕学习《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国行政强制法》、《公务员法》等法律方面，集体集中学习讨论，工作人员的普法业务理论水平有了较大提升。对“六五普法”领导小组成员进行专题讲座。同时还充分利用网络资源，组织监理人员观看法律专题片通过各项法律法规的深入宣传，提高了工作人员们的法律理论水平。
（三）认真进行单位党风廉政建设。根据上级党委的总体部署，认真进行了单位党风廉政建设，开展了局领导干部作风整顿工作。单位首先组织党员干部学习贯彻了《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》等党纪条规。要求党员干部增强廉洁自律的自觉性，成为干部职工廉洁自律，廉洁从教的表率。在干部职工中认真开展了知荣辱、树新风，人人争当先进活动。学习了《中华人民共和国草原法》、《公务员法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规。
（四）深化领导干部学法用法工作，提高领导者依法执政的能力。我们以不断增强领导干部法治意识，提高法律水平，进一步提高管理者依法决策、依法办事的自觉性为目标，以提高领导者依法执政能力为重点，重视抓好单位领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部学法用法的表率作用，强化党员干部学习制度，坚持学习的经常化、制度化，单位主要领导坚持学好相关的法律知识，充分发挥了领导干部带头学法的作用。
（五）深化监理人员学法用法工作，提高监理人员依法行政的能力。以不断增强监理人员的法制意识，提高其依法行政、依法维权的自觉性为目标，继续有计划、有重点地组织安排好监理人员的法律学习，并将普法教育列入到监理人员的业务学习和政治学习之中。我们结合工作实际，组织工作人员深入学习了《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国保密法》、《内蒙古自治区基本草原保护条例》、《道路交通安全法》等相关法律法规。广泛开展以维护社会稳定，构建社会主义和谐社会为目标的法制宣传教育活动，努力使全体工作人员学法用法取得新的成效。
（六）学考结合 ，夯实学习内容。单位每年在积极参加旗司法部门组织的法律知识考试外，还要对全体工作人员的学法、守法情况进行总结，每位工作人员先对自己学法、守法的体会进行总结，然后局里根据各工作人员遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，做为职工学法、守法的考核材料，存入档内。
三、工作的体会、存在的问题及下一步工作打算
（一）工作体会：领导重视程度高，制度健全、分工明确、工作持续性强，形成了普法依法治理工作的有效机制；普法内容广泛、重点突出，工作中结合单位的实际情况，在落实依法行政方面工作较为扎实，动员了全体工作人员，效果明显，将“六五”普法工作同草原监理工作相结合、同创建安全文明单位相结合、同单位精神文明建设相结合、同单位常规管理工作相结合，做到了普法工作与单位常规管理工作的相辅相成、相得益彰；将法制宣传教育同干部职工及农牧民的切身利益紧密联系起来；对监理人员进行法制教育，是机关单位、社会两方面共同的责任和义务，形成法制教育合力，对促进监理人员法律意识和行为起到十分积极的作用。
（二）存在的问题：我局的“六五”普法工作虽然取得了阶段性成果，但也存在一些不足：一是部分执法人员对学法用法的重要性认识不够，习惯于用传统的方式去处理新问题。二是一些同志学法不深入，浅尝辄止，法制意识淡薄，缺乏用法律解决问题的能力。
（三）我局在今后“六五”普法工作中的打算：认真贯彻执行法律法规教育，全面推进法制教育。首先，进一步提高对依法治理的重要性和必要性的认识。进一步解放思想，更新观念，按照十八大确定的依法治国方略，认真贯彻执行法律法规和其它相关法律，全面推进法治教育。其次，要加强教育普法工作。把法律法规的学习、宣传、普及，作为法治教育的基础性工作。切实抓好局领导干部和行政执法人员的学法。同时，面向社会，采取多种形式，宣传法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面实施法治教育奠定基础。第三，加强行政执法队伍建设，完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任倒查追究制，加大行政执法力度。
2015年8月19日
主题词：草监 普法 自查 报告
