鄂托克旗规划局党支部关于报送2017年上半年党建工作述职报告的报告

　　2017年，规划局党支部在旗委的正确领导下，全面落实旗委重大决策部署，凝心聚力抓建设，支部政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识进一步提升，现将党建工作情况汇报如下：

　　一、强化组织领导，牢固机关党建的组织基础

　　一是加强组织领导。我局十分重视和支持党支部的各项工作，由党支部书记亲自抓党建工作，成立了专门的党建工作领导小组，武子龙同志任领导小组组长，支部组织委员郭晓丽负责党建工作的日常工作。年初，将机关党建工作列入了年度总体目标，做到年初有计划、年终有总结，并多次召开局党支部大会以及领导班子成员民主生活会研究党建工作。7月12日，按程序进行了支部换届，会议举手表决全体通过武子龙为支部书记、郭晓丽为支部组织委员、燕瑞为支部宣传委员。随后支部委员会召开了第一次支委会，对新任委员的工作进行了分工。

　　二是完善制度建设。结合我局党员先进性长效机制，建立健全了党员教育、党员管理、发展党员，党员联系服务群众，党员民主生活会，民主评议党员等操作性较强的制度。今年来，共召开支委会12次，支部党员大会6次，党小组会6次，班子成员讲党课4次。认真抓好支部基础性工作，建立相关活动记录台账，强化日常监督检查，确保党员活动实效性。

　　三是做好日常党务管理工作。完善支部学习制度、党员培训制度，请示报告制度、党务公开制度，信息上报制度，用制度来提高党建管理水平；规范党员培养发展工作。认真落实党员发展有关规定，实行有计划发展党员，今年转为正式党员1名，发展1名少数民族党员。目前全局共有党员9名，党员队伍不断壮大；优化党员管理与服务，完成智慧党建录入和党员信息采集工作，使党建工作信息化，党员教育、管理、服务不受时间、空间限制，党组织之间能够资源共享、互通协作；广泛开展谈心谈话活动，切实关心党员干部的思想、工作和生活；尊重党员主体地位，鼓励党员干部围绕处党建工作献计献策，提出意见和建议；重视离退休党员管理服务工作，认真听取离退休党员的意见建议。　　

　　二、深化认识，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化

　　一是健全组织、加强领导。“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展以来，局机关坚决贯彻党中央和习近平总书记的讲话精神，按照旗委的要求，始终把学习教育活动作为重大政治任务紧抓不放。及时健全了组织领导。5月19日，召开了全局“两学一做”学习教育常态化制度化动员大会，对全局学习教育进行了深入动员和全面部署，研究制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确了学习教育内容和要求以及聚焦的突出问题，为学习教育的顺利展开奠定了坚实的基础。通过动员会的召开，及时统一了思想，进一步提高了对“两学一做”学习教育常态化制度化的认识。

　　二是强化学习、提高认识。紧扣“两学一做”学习教育常态化制度化基本要求，充分发挥党支部主体作用，把学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话抓在日常、融入经常。局领导小组召开会议，研究制定了《学习计划安排表》，分别由局党支部成员带领大家学习，重点学习《党章》、习总书记系列讲话精神、党的十八届六中全会精神；我局党员领导干部根据自身工作实际，自学了廉政准则以及股室业务知识等；按要求进行了“我为什么入党、我为党做什么、我给党留什么”和“政治合格”专题学习讨论。讨论会上，大家都能结合自身工作职责，踊跃发言，谈体会，谈悟性，谈改变，谈提高，进一步增进了感情，提升了服务群众意识；领导干部以上率下，以普通党员身份参加支部学习教育，深入包扶嘎查讲党课、听意见、谈体会，带头讲党课。局领导班子成员、组织大家专题学习，上好党课，原原本本学党章，从规划工作的角度具体阐释如何做好群众工作，与群众打交道。

　　三是建章立制，促进规范。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容，将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。完善“三会一课”制度、支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员流程，规范党内政治生活严在经常。推行党支部“主题党日”制度，引导党员戴党徽亮身份、树形象，组织党员开展承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动。

　　三、强力抓牢，基层党风廉政建设

　　一是落实党风廉政建设主体责任。把落实党风廉政建设作为加强支部自身建设的重点，先后两次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织班子成员开展述职述廉，建立了齐抓共管的工作机制。层层签定《党风廉政建设目标责任书》，明确了责任和任务，进一步夯实领导班子成员的责任。坚决落实支部抓廉政建设主体责任，明确了党政负责人分工，把党风廉政建设纳入年度考核，与规划局各项工作同部署、同落实，切实加强了党风廉政建设的组织领导。把党风廉政教育纳入支部学习内容，领导班子成员自觉学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各类法律法规，先后以《对落实“两个责任”推进全面从严治党的思考》和《严明党的纪律和规矩》为题对党员干部讲廉政党课，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断增强党性修养和筑牢拒腐防变的能力。

　　二是开展了集中整治“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。3月30日上午，组织召开集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作会议，部署了“雁过拔毛”式腐败问题集中整治工作，4月开始，组织局机关相关人员，认真对照实施方案，积极开展“雁过拔毛”式腐败问题整治工作，按照工作职责，全面对2016年1月以来，在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题进行了清理排查，通过召开专项整治工作会议，局长亲自部署，各责任股室及个人查找问题、分析问题，经过自查，我局未发现在以上四方面存在“雁过拔毛”式腐败问题的行为。

　　四、高度重视党员干部队伍建设

　　一是优化党员队伍结构。注重党员干部后备力量的选拔培养，支部严格按要求做好党费收缴，及时组织人员参加党务干部培训，规范入党积极分子的教育培养，严格入党程序，优化党员队伍结构。

　　二是严抓党员干部作风转变。坚持把作风建设作为党员干部特别是领导干部立身之本，从政之基，从思想上筑牢防线，从道德上坚守底线，从行动上坚决落实，久久为功、善作善成。严格执行落实中央八项规定，党员领导干部分别作出廉政承诺，严格执行财政纪律，严格控制“三公经费”，坚决刹住党员干部违规宴请、违规接待等借机敛财等不正之风。

　　五、服务群众，全力推进精准扶贫

　　我局坚持把工作的重点放在帮扶贫困户上，紧紧围绕贫困群众需求，强化产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫等精准措施，2016年底通过帮扶已脱贫25户，63人，目前嘎查有16户，31人未脱贫。今年年初，根据实际制定了帮扶措施，配合嘎查三委班子入户宣传惠及农牧民政策法规。春节前夕，开展帮扶慰问活动，看望慰问贫困户，为贫困户送去米面等生活用品；积极帮助嘎查探索致富道路，争取10.6亿光伏项目2017年已并网使用，为嘎查贫困户申请办理扶贫贴息贷款手续，利用网络平台为嘎查农户销售农作物；协调各部门为贫困农牧民办实事，为嘎查贫困户协调农电部门申请动力电，协调中环能源共同为贫困户新建一处住房，与住建局对接，为嘎查贫困户任和平争取2017年危房改造新建房屋项目，为嘎查刑满释放人员争取临时救助资金；，在自治区成立70周年期间，全力支持嘎查文化建设，为嘎查提供合唱经费，在村部阵地建设上，帮助嘎查购买办公桌椅等文化用品。

　　六、存在的主要问题及原因

　　在党建工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是党建主业意识还不够强。主动谋党建、主业抓党建、“抓好党建是最大政绩”的理念还没有牢固树立，离“聚精会神抓党建”、“从严治党”有一定差距，还没有真正抓到位上、严到份上。二是党建工作创新不足。面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题，仍习惯于凭经验、老套路，主动思考、主动创新不够，创新成果较少，特色亮点不多。在党员队伍教育培训、党员发挥作用平台、丰富活动载体等方面创新不够，缺乏新意和吸引力，效果不明显。

　　产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观仍有偏差。担任区委书记以来，对党建工作是高度重视的，也有意识加快自己角色转变，但一些方面还不够到位，偏重经济发展、城市建设的思维惯性仍然存在，认为党建工作较多是务虚的内容，相对来说投入到党建工作的时间和精力还不够，把党建这一“虚功”做实做好的意识还需要加强。二是抓党建责任落实还不到位。从机制上思考党建工作的考核评价、激励约束、督查问责不够，没有从根本上形成有效的层层抓责任落实和压力传导机制，存在“老好人”思想，对履行职责不到位、存在问题的基层党组织或干部较少“动真”精神。　

　　七、下一步的工作计划　　　　

　　一是进一步加强党的思想建设。继续以“两学一做”学习教育活动为抓手，采取多形式多内容，不断提高学习效果；引导党员干部坚定政治立场和政治方向，加强对党员的理想信念、宗旨意识和社会主义核心价值观的宣传教育，激发党员干部的凝聚力、向心力和执行力。　　

　　二是进一步强化党的组织建设。切实履行党建和党风廉政建设的主体责任；加强党建工作创新机制和队伍培养、作风建设、服务群众等多方面的工作能力，加强班子建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。　　

　　三是进一步推进党的作风建设。切实改进机关作风，深入推进服务型机关党组织建设；紧紧围绕中心工作，引导和带领广大党员干部群策群力、创先争优、多出业绩；巩固深化“结对帮扶”“在职党员进社区”等活动成果，建立健全服务和帮扶长效机制。　　

　　四是进一步抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，强化工作职责，全面履行党员的教育、监督、管理和服务职能；积极营造廉政文化氛围；加大正风肃纪力度，严防“四风”反弹。　　

　　                                                                           鄂托克旗规划局

　　                                                                            2017年9月27日